这一论坛去年在突尼斯举行的信息社会世界峰会上建立，本次论坛将主要围绕是否应更改目前互联网域名管理体系等问题展开讨论。

    互联网创建早期，美国商务部积极推动和资助互联网拓展，于１９９８年设立私营的国际互联网名称和编号分配公司，具体负责互联网顶级域名运营，美国商务部通过这一机构保留对互联网的全面控制。去年６月，美国商务部发表声明称，将无限期保留对“根服务器”的控制权。根服务器是整个互联网域名系统的基础。

    这一声明遭到许多国家反对，包括巴西、古巴、伊朗在内的许多国家坚持要求美国放弃对互联网的控制权，美国方面则予以拒绝。这一问题在去年１１月的信息社会世界峰会上引发激烈争论，双方都不让步。作为妥协，各方决定设立互联网管理论坛，通过它循序渐进地解决互联网管理问题。

    联合国负责互联网管理问题的官员马库斯·库默尔说：“论坛本身并不是一个作决定的机构，但它可以提出建议，拥有决定权的机构可以采纳这些建议。”

    除域名管理体系外，本次论坛还将讨论网络安全、网络犯罪、非英语国家用户权益，以及垃圾邮件等问题。来自９０多个国家的专家，微软、谷歌、雅虎等业内巨头代表，以及欧盟、世界银行和联合国代表都将与会。